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俄罗斯总统普京15日发表年度总统国情咨文的余音未消，俄总理梅德韦杰夫随即表示，俄政府全体请辞。消息一经报出，立刻成舆论场上的头条爆炸性新闻。人们不禁要问，真实原因是什么？对此，我们这里将引用外媒的报道，给各位简单讲讲俄罗斯到底发生了什么。从西方媒体的报道来看，此次俄罗斯政府突然全体辞职，是因为俄罗斯总统普京提出“修宪”。根据多家西方媒体的报道，即将在2024年卸任俄罗斯总统职务的普京，在本周三发表国情咨文讲话时表示，他准备通过修改宪法的做法，一方面限制他的继任者的权力，一方面扩大总理和议会的权力。
英国《卫报》就在报道中称，普京准备把总统的任期限制为两届。法国的“法兰西24台”则称普京还将把总统的一些重要权力转移给总理和议会，比如让议会去任命总理和内阁的人选，不再由总统指派。当然，这些反感俄罗斯的西方媒体还普遍认为，普京此举是为了令他在卸任总统后仍然可以以总理等身份维持他的权力。但俄罗斯的RT新闻网在报道此事时指出，普京此举是为了更好地限制政府高官的权力，让俄罗斯变得更加法治，他还准备通过修宪给高官、议员和法官人选设置更严格的国家安全标准（比如不得拥有双重国籍），好让他们更好地服务俄罗斯的利益。另外，RT新闻网提到此次修宪的另一个重点，是普京提出只有在国际法和国际条约不违背俄罗斯的宪法、不会限制到俄罗斯公民的自由和权利的情况下，俄罗斯才会遵守相关国际法和条约。RT还称普京打算就上述这些修宪内容进行全民公投。
不过，不论普京提出的修宪是为了什么，从英国BBC的最新报道来看，俄罗斯政府的全体辞职，是与此次修宪有直接关系的。BBC引用俄罗斯总理梅德韦杰夫的说法称，由于总统提出的建议会大大变更俄罗斯的权力制衡，所以现任政府应当辞职，并重新组成新的政府。但BBC也表示这事来得有点突然。毕竟普京周三才对外公布了修宪的打算，今天相关的工作就已经开始了。
普京当天向议会上下两院发表国情咨文，提议对宪法进行大的修改，赋予国家杜马参与组阁的责任。普京在国情咨文中还宣布，要对总统候选人应具备的条件进行修改。今后，只有在俄境内生活至少25年的俄罗斯公民才有资格参选俄总统，以往这一年限为10年。而且，总统候选人不能拥有其他国家的国籍和居住权。“我知道在我们的社会中，有关于同一个人担任俄联邦总统不得连续超过两届任期的宪法条款的讨论。我不认为这是原则性的问题，但我对此表示同意。”俄政府请辞的消息发布以后，让所有人都感到很突然。唯独普京依然淡定，他批准了俄政府的辞职申请。他表示，“在不久的将来，我将与每位政府成员会晤，现在请他们仍然坚守岗位、履行职责”。他还表示，他打算增设俄联邦安全会议副主席一职，并提议梅德韦杰夫出任此职。他同时表示，俄联邦安全会议主席由总统担任。
俄罗斯政治学界对俄政府全体辞职予以热评。莫斯科国际关系学院高级讲师、政治学专家阿列克谢·祖金认为，这不是俄罗斯当局的即兴之作，从加速推进国家项目着眼，俄政府新成员的候选人团队很可能早就挑选好了。他进一步解释道，在相当长时间里俄内阁成员的工作饱受批评，认为其不能很好地完成国家大项目的声音不绝于耳。可以说，俄政府宣布全体辞职的时机选择是经过深思熟虑的，顺应了关于整饬行政机构、更有效地推进国家大项目实施的呼声。
俄罗斯战略信息中心负责人德米特里·阿布扎洛夫认为，俄总统国情咨文刚发布完，内阁就宣布总辞职，这是早就准备好的大新闻。从各种迹象看来，计划早已做好，并且也不是偶然地宣布。俄自由民主党领导人日里诺夫斯基显得很淡定，他在自己的社交媒体账号上发言称，这是一个标准的程序，梅德韦杰夫内阁运转良好，新的内阁将很快产生，并将完成新的任务。国家不会因此事就乱了。俄共领导人久加诺夫对俄政府全体辞职表示高兴。他对俄媒体表示，今天(15日)喜讯连连，我曾经向总统表示，梅德韦杰夫政府的方针我不认同。
阿布扎洛夫认为，尽管目前俄国内政局比较稳定，统一俄罗斯党在杜马中占多数席位，但俄政府威信并不高，借助于统一俄罗斯党在议会的优势地位，近些年来做出了包括退休制度改革等不受民众欢迎的决定。今年俄总统国情咨文发表得如此之早，并且发生了以更换政治战场为目的内阁辞职，就是清除之前执政的负能量。
据接近总统办公厅的消息人士对《生意人报》表示，俄政府辞职可能与在起草国情咨文时发生的一些争论有关。普京总统当时提出了关于发展社会经济的意见，为此要从预算中拨出大笔财政资金。俄政府中主管财政和经济的部门则反对过度开支。不过，俄政府内部的消息人士称，关于更换总理，大多数人事先均没有听到风声。现在是代理副总理的穆特科认为，政府全体辞职“是巨大的挑战，是对变革的呼应，应该出现具有新观点与新视角的新政府”。
俄罗斯政府全体辞职，也将给普京进行政府要员大换血提供机会。对于普京政权来说，目前面临的最大挑战是俄罗斯经济持续低迷、民众收入降低引发的社会不满情绪。普京誓言增加民众收入，其前提是社会经济要切实得到发展。普京日前责成俄罗斯联邦审计署署长库德林负责对联邦预算执行情况进行进一步监督。去年下半年以来，俄联邦财政部部长西卢安诺夫就因为10万亿卢布的联邦预算资金没有花到国家大项目上而受到库德林批评。
有分析人士指出，俄罗斯总理及其内阁辞职，真正原因与普京本届任期在2024年结束以后的去向问题有关。近几个月以来，不断有俄罗斯政界和官方媒体界人士表示，普京不会再竞选连任。那么，届时普京会退休吗？作为有着宏大政治报负的强势领导人，很难想像他会在2024年退出政治舞台。在2019年年底举行的记者会上，普京在答记者问时就明确表示，不排除会修改宪法。
从普京在国情咨文中对总统候选人设置更为严苛的条件来看，普京政权对以美国为首的西方国家在俄罗斯挑动颜色革命甚至暴力革命的企图表现出警惕。去年夏天，莫斯科发生反对派的游行示威，俄官方指责外部势力干涉俄内政。种种迹象显示，普京政权正在采取措施防范西方指定代理人来竞选俄罗斯总统或通过发起暴力革命来夺取政权。据最新消息，俄罗斯总统普京在会见联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯金后，提名其为下一届政府总理。这一提名将提交国家杜马审议。
梅德韦杰夫15日向普京汇报工作时表示，俄联邦政府应为总统作出一切必要决定提供可能性，政府在总统提议修宪的背景下提出辞职是正确举动。俄罗斯联邦委员会经济委员会第一副主席谢尔盖·卡拉什尼科夫表示，政府辞职与即将到来的俄罗斯权力系统改组有关，政府做出辞职的决定是完全正确的。卡拉什尼科夫认为，接下来将迎来政府的全面革新，以及在落实国家项目工作方面质量的大幅提高，革新过程将快速进行。
俄罗斯内外政、军事和安全领域专家格里高利·特罗菲姆丘克表示，梅德韦杰夫领导的政府集体辞职并没有产生负面的震荡。他认为，政府辞职是由于宪法修订以及普京提出的减贫任务而自行提出辞职，普京对这届政府也并未提出任何意见。俄联邦政府财政金融大学社会学与政治学系主任沙基洛夫表示，现任政府辞职与普京总统在国情咨文中提出的不同权力机构间全新的互动模式有关。沙基洛夫认为，政府现在需要新鲜的“血液”。
据俄媒报道，普京拟修改相关法律法规增设安全委员会副主席一职并任命梅德韦杰夫担任。有专家认为，梅德韦杰夫虽然辞职，但却获得同等职务。俄罗斯联邦委员会国际事务委员会第一副主席扎巴罗夫表示，梅德韦杰夫获得的是最高职务，因为安全委员会的主席就是总统本人。扎巴罗夫强调，这是一份极具荣耀同时也是极为重要的职务。“梅德韦杰夫是一名经验丰富的政治家，可以把他丰富的经验投入到这一新职务上。”
截至目前，俄罗斯总统普京已向杜马提交俄联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯金担任新总理职位的提名。
现在的情况是，总统只有在获得杜马的允许之下，才能够任命政府总理，之后才能任命所有的副总理和部长。
但普京希望，不仅是要与杜马协商这些决策，而是必须要经过国家杜马的批准，才能任命所有的副总理和部长。
换而言之，杜马的决定就是最终决定。
除此之外，普京还提议所有执法部门的任命都应由总统和联邦委员会通过协商来确定，即使是俄罗斯地方检察院的负责人也应该采取这样的流程。
西方有分析预言，俄罗斯总统一职将由图拉州州长阿列克谢·久明接班，普京2024年离任后将担任联邦安全会议主席。
至于总理一职的提名人选，被普京建议由联邦现任税务局局长米哈伊尔.米舒斯汀担任。
米舒斯汀生于1966年，莫斯科人，毕业于莫斯科斯坦金国立工业大学，工程学专业。从经历和年龄上来讲，他确实比较适合接替，但是否能作为普京候选人，还需进一步印证。
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