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美欧祭出SWIFT制裁
美国白宫26日发表声明说，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取军事行动，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）支付系统之外，并对俄罗斯央行实施限制措施，以防其部署国际储备削弱制裁措施造成的影响。
SWIFT（全称为“环球同业银行金融电讯协会”）创立于1973年，是一家总部位于比利时布鲁塞尔的有限责任公司，采用合作公司的组织形式，受比利时法管辖，其主要职能为全球各大金融机构提供金融通信服务。截至目前，已有全球200多个国家的11000家银行和金融机构使用这一系统。根据“经济学人”杂志的统计，2021年有140万亿美元（相当于全球GDP的152%规模）的转账汇款通过SWIFT系统进行，占全球汇款总额的90%；平均每天有4200万笔交易通过这些系统完成。
对俄罗斯银行业影响几何？
俄商业媒体援引俄银行人士的话报道称，俄罗斯被SWIFT剔除不会影响大部分国内服务和银行业务，俄境内的信用卡交易不会出现变化。俄金融协会负责人也指出，俄境内的银行卡交易并不依赖于SWIFT。
对于俄罗斯向国外转账是否仍然可用的问题，俄专家认为，如果俄央行与外国合作伙伴达成协议，是可以继续转账的，“但仅限于不受相关制裁且未列入SDN名单(特别制定国民清单)的银行”。受制裁银行发行的银行卡在俄罗斯继续有效，但将无法在国外使用，也无法在注册于支持制裁的国家和地区的在线商店和服务提供商支付费用。
俄央行27日宣布，将持续向银行提供卢布现金和非现金流动。“俄罗斯银行体系稳定，拥有充足的资本和流动性，可以在任何情况下顺利运作。账户上的所有客户资金都已保存并可随时使用。”
制裁是一把“双刃剑”？
分析人士认为，将俄罗斯排除出SWIFT，对俄罗斯和美西方来说可能都会付出高昂代价，实际上是一把“双刃剑”。
国际金融研究所(IIF)副首席经济学家雷巴科娃表示，俄罗斯央行将是第一个面临这种情况的大国央行。在俄央行之前，伊朗、叙利亚、阿富汗、委内瑞拉的央行都受到西方制裁。
自2014年以来，为应对西方制裁，俄央行开发运行“本土版”SWIFT——金融信息传输系统(SPFS)，并被近400家机构、企业使用，有23家外资银行与SPFS连接。参与者中有外国机构，但主要是俄本土机构和企业。据俄央行统计，2020年SPFS月均信息传输量约为200万条，已占俄国内月均使用SWIFT系统进行信息传输量的20%以上。
俄专家分析称，自2014年以来，美西方一直在讨论对俄实施制裁，并暗示其中一项重大选项是把俄罗斯“踢出”SWIFT，但直到最近才开始实施这一制裁。鉴于目前部分俄罗斯银行被SWIFT剔除，未来不排除更多外国银行会加入SPFS。
实际上，早在去年5月份，俄外交部发言人扎哈罗娃即表示，俄罗斯跨部门正在把脱离SWIFT作为一种假设在对其不同场景进行研究分析，探讨SPFS与他国跨境支付系统建立连接的可能性，以期将该国使用常规国际金融工具和支付机制受限所带来的风险和经济损失降至最低。
值得注意的是，据西方媒体报道，此次制裁将为银行间进行与俄石油及天然气相关支付留出空间。
俄央行有多少资产将被冻结？
俄罗斯国际储备主要包括外汇储备、黄金储备、在国际货币基金组织(IMF)的储备头寸和特别提款权。俄央行最新报告称，截至2月18日，其国际储备总额超过6430亿美元。截至2月1日，有3110亿美元的准备金存放在外国发行的证券中，1520亿美元存放在国外银行的现金和存款中。
此外，有1320亿美元存放在俄境内的黄金储备(约7400万金衡盎司)、约300亿美元的IMF储备头寸和特别提款权。这部分储备实际上受到保护而不会限制。
俄央行上次披露其外汇储备结构是在今年1月，即截至2021年年中的数据，因为此种数据的披露通常会滞后半年。因此，鉴于近几个月和几周内西方对俄制裁风险急剧增加，当前俄外汇储备结构可能会有所不同。截至去年6月30日，俄央行16.4%的准备金，即960亿美元是美元资产，但目前实际数量可能会更少。此外，有相当于1890亿美元的资产以欧元计价，另有相当于380亿美元的英镑。
上一个遭到踢出SWIFT 的国家是伊朗，让其经济腰斩，不过2016年给它恢复了。俄罗斯是第二个。
当然，西方国家这么做也是杀敌一千自损八百。
西方对俄罗斯的能源需求一直很大，和俄罗斯脱钩了自己也不会好过，要看他们到底把什么看得更重要了。
总之一句话，战争没有赢家！
本文标题：西方对俄祭出的“金融核武”SWIFT
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